La huella electrónica es un concepto fundamental en el ámbito de la contratación pública en España. En este artículo, exploraremos en profundidad qué es la huella electrónica, su importancia y cómo gestionar su uso de manera efectiva en la Plataforma de Licitación del Sector Público (PLACSP).
¿Qué es la Huella Electrónica?
La huella electrónica se define como un conjunto de datos que está directamente relacionado con el contenido de una oferta presentada en un proceso de licitación. Su principal función es detectar cualquier alteración que pueda ocurrir en la oferta durante su transmisión y presentación electrónica. En esencia, actúa como un sello digital de integridad y autenticidad.
Regulación de la Huella Electrónica
En España, la huella electrónica en la contratación pública está regulada por la Disposición Adicional decimosexta de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Esta normativa establece las pautas y requisitos para su uso en el proceso de licitación.
Proceso de Presentación de Ofertas
El proceso de presentación de ofertas en la PLACSP se divide en dos fases clave:
- Huella Electrónica: En la primera fase, los licitadores deben presentar la huella electrónica, que funciona como un sello digital que certifica la oferta y su contenido.
- Oferta Completa: En un plazo máximo de 24 horas a partir de la presentación de la huella electrónica, se debe presentar la oferta completa. Si no se cumple este plazo, la oferta se considera retirada.
Uso Estratégico de la Huella Electrónica
Es importante destacar que la huella electrónica no se concibe como una solución para problemas técnicos en la plataforma de la PLACSP. Más bien, se diseñó para abordar situaciones específicas, como la presentación de ofertas con archivos voluminosos que podrían tener problemas de carga.
Justificante de Presentación
Una vez que un licitador presenta la huella electrónica, recibe un justificante que demuestra que ha intentado presentar la oferta completa dentro del plazo establecido. Este documento es esencial para respaldar la validez de la oferta.
Soluciones en Caso de Problemas de Comunicación
Si un licitador se encuentra con problemas de comunicación o insuficiencia en la capacidad del canal de conexión al enviar su oferta electrónica, existen dos alternativas:
- Segundo Intento en la Herramienta: El licitador puede realizar un segundo intento de envío de la oferta electrónica en la misma Herramienta de Preparación y Presentación de Ofertas después de un breve intervalo.
- Presentación Física con Archivo .XML: También tiene la opción de descargar el archivo en formato .XML generado por la Herramienta de Preparación y Presentación de Ofertas y presentarlo físicamente ante el órgano de contratación.
Importancia del Archivo .XML
El archivo .XML generado contiene la oferta completa y no puede modificarse bajo ninguna circunstancia. Cualquier alteración en este archivo impediría el acceso al contenido de la oferta durante la apertura por parte del órgano de contratación.
Resumen Final
En resumen, la huella electrónica es un elemento esencial en la contratación pública que garantiza la integridad y autenticidad de las ofertas presentadas. Su correcta gestión es crucial para mantener la transparencia y la seguridad en el proceso de licitación.
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Llevo toda la vida dedicada a la tramitación de expedientes de clasificación, tanto de obras como de servicios. Al frente de Clayges desde el 2006 asesorando a empresas, para que puedan contratar con la administración.
